{"id":4155,"date":"2026-01-22T09:24:41","date_gmt":"2026-01-22T08:24:41","guid":{"rendered":"https:\/\/pfp.law\/?p=4155"},"modified":"2026-01-27T10:24:01","modified_gmt":"2026-01-27T09:24:01","slug":"nova-pravila-v-upravnih-postopkih-kaj-prinasa-novela-zup-i-od-februarja-2026-dalje","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/pfp.law\/sl\/novice\/nova-pravila-v-upravnih-postopkih-kaj-prinasa-novela-zup-i-od-februarja-2026-dalje\/","title":{"rendered":"Nova pravila v upravnih postopkih: Kaj prina\u0161a novela ZUP-I od februarja 2026 dalje"},"content":{"rendered":"<h3><a href=\"https:\/\/pfp.law\/sl\/ekipa\/#matevz-klobucar\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><em><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-medium wp-image-4185 aligncenter lazyload\" data-src=\"https:\/\/pfp.law\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Klobucar-Matevz_13071292acrDone_pp-300x200.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"200\" data-srcset=\"https:\/\/pfp.law\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Klobucar-Matevz_13071292acrDone_pp-300x200.jpg 300w, https:\/\/pfp.law\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Klobucar-Matevz_13071292acrDone_pp-1024x683.jpg 1024w, https:\/\/pfp.law\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Klobucar-Matevz_13071292acrDone_pp-768x512.jpg 768w, https:\/\/pfp.law\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Klobucar-Matevz_13071292acrDone_pp-1536x1024.jpg 1536w, https:\/\/pfp.law\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Klobucar-Matevz_13071292acrDone_pp-2048x1365.jpg 2048w, https:\/\/pfp.law\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Klobucar-Matevz_13071292acrDone_pp-900x600.jpg 900w\" data-sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" src=\"data:image\/gif;base64,R0lGODlhAQABAAAAACH5BAEKAAEALAAAAAABAAEAAAICTAEAOw==\" style=\"--smush-placeholder-width: 300px; --smush-placeholder-aspect-ratio: 300\/200;\" \/><noscript><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-medium wp-image-4185 aligncenter\" src=\"https:\/\/pfp.law\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Klobucar-Matevz_13071292acrDone_pp-300x200.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"200\" srcset=\"https:\/\/pfp.law\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Klobucar-Matevz_13071292acrDone_pp-300x200.jpg 300w, https:\/\/pfp.law\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Klobucar-Matevz_13071292acrDone_pp-1024x683.jpg 1024w, https:\/\/pfp.law\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Klobucar-Matevz_13071292acrDone_pp-768x512.jpg 768w, https:\/\/pfp.law\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Klobucar-Matevz_13071292acrDone_pp-1536x1024.jpg 1536w, https:\/\/pfp.law\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Klobucar-Matevz_13071292acrDone_pp-2048x1365.jpg 2048w, https:\/\/pfp.law\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Klobucar-Matevz_13071292acrDone_pp-900x600.jpg 900w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><\/noscript><\/em><\/a><\/h3>\n<h3><em>Spremembe Zakona o splo\u0161nem upravnem postopku, ki jih prina\u0161a novela ZUP-I in bodo za\u010dele veljati v februarju 2026, predstavljajo veliko spremembo pravil upravnega procesnega prava. Gre za celovit paket sprememb, ki med drugim ureja klju\u010dne vidike vro\u010danja pisanj, uvaja nove institute, posku\u0161a poenostaviti vodenje postopka ter posodablja pravila o rokih za izdajo odlo\u010db in vlo\u017eitev prito\u017eb. V nadaljevanju na kratko opisujemo najbolj bistvene spremembe. <\/em><\/h3>\n<p>Najobse\u017enej\u0161e spremembe se nana\u0161ajo na <strong>vro\u010danje pisanj<\/strong>, pri \u010demer novela razlikuje med vrstami pisanj zlasti glede tega, ali od vro\u010ditve za\u010dne te\u010di rok za uveljavljanje pravnega sredstva ali druge procesne pravice.<\/p>\n<p>Pri <strong>pisanjih, od katerih za\u010dne te\u010di rok<\/strong> (npr. odlo\u010dbe, sklepi, pozivi za dopolnitev), se ohranja osebno vro\u010danje. \u010ce naslovnika ni mogo\u010de najti, vro\u010devalec pisanje pusti v hi\u0161nem predal\u010dniku ali na vratih, hkrati pa se \u0161teje, da je bilo pisanje vro\u010deno sedmi dan od dneva, ko je bilo pu\u0161\u010deno obvestilo oziroma pisanje. S tem se fikcija vro\u010ditve skraj\u0161uje z dosedanjih 15 na 7 dni. V primeru neuspe\u0161nega osebnega vro\u010danja fizi\u010dnim osebam se torej pisanje ne pu\u0161\u010da ve\u010d na po\u0161ti, temve\u010d se vro\u010danje zaklju\u010di \u017ee na naslovu naslovnika.<\/p>\n<p>Druga\u010de je urejeno vro\u010danje <strong>pisanj, od katerih ne za\u010dne te\u010di rok<\/strong> (npr. razna obvestila, vabila, informativna pisanja). Ta se lahko vro\u010dajo neosebno, tako da se pisanje preprosto pusti v po\u0161tnem nabiralniku naslovnika. V takem primeru se vro\u010ditev \u0161teje za opravljeno z dnem, ko je bilo pisanje dejansko pu\u0161\u010deno, brez uporabe fikcije vro\u010ditve.<\/p>\n<p>Za pravne osebe in samostojne podjetnike novela dodatno krepi <strong>obveznost elektronskega vro\u010danja<\/strong> prek varnega elektronskega predala, medtem ko je za fizi\u010dne osebe elektronsko vro\u010danje \u0161e naprej prostovoljno.<\/p>\n<p>Nadalje novela uvaja institut <strong>informativne odlo\u010dbe<\/strong>, ki v neki meri nadome\u0161\u010da sedanjo seznanitev pred izdajo odlo\u010dbe z dejstvi in okoli\u0161\u010dinami, pomembnimi za odlo\u010ditev. Informativna odlo\u010dba vsebuje izrek, obrazlo\u017eitev in pravni pouk ter omogo\u010da stranki, da v dolo\u010denem roku vlo\u017ei ugovor. \u010ce ugovor ni vlo\u017een, informativna odlo\u010dba postane pravnomo\u010dna. \u010ce je ugovor vlo\u017een, organ postopek nadaljuje in o zadevi odlo\u010di z novo informativno odlo\u010dbo ali s kon\u010dno odlo\u010dbo.<\/p>\n<p>Novela ZUP-I na novo uvaja mo\u017enost izdaje <strong>odlo\u010dbe brez obrazlo\u017eitve<\/strong>. Gre za odmik od dosedanjega temeljnega pravila, po katerem je morala vsaka upravna odlo\u010dba vsebovati obrazlo\u017eitev, ne glede na to, ali je bilo zahtevku stranke v celoti ugodeno. Po novi ureditvi lahko organ izda odlo\u010dbo brez obrazlo\u017eitve, \u010de je zahtevi stranke v celoti ugodeno in \u010de z odlo\u010ditvijo niso prizadete pravice ali pravne koristi drugih oseb.<\/p>\n<p>ZUP-I hkrati dolo\u010da varovalko za polo\u017eaj stranke: \u010de stranka zahteva obrazlo\u017eitev, jo mora organ izdati v zakonsko dolo\u010denem roku. Izdana obrazlo\u017eitev se \u0161teje za sestavni del odlo\u010dbe, od njene vro\u010ditve pa za\u010dne te\u010di rok za prito\u017ebo.<\/p>\n<p>Glede rokov za izdajo odlo\u010dbe ZUP-I ohranja <strong>splo\u0161ni rok dveh mesecev<\/strong> za izdajo odlo\u010dbe oziroma enega meseca v primeru skraj\u0161anega ugotovitvenega postopka, hkrati pa izrecno omogo\u010da podalj\u0161anje roka za izdajo za najve\u010d dva dodatna meseca, kadar gre za zahtevnej\u0161o zadevo. O podalj\u0161anju mora organ stranko obvestiti.<\/p>\n<p>Pomembna sprememba se nana\u0161a tudi na rok za prito\u017ebo, ki se podalj\u0161uje s 15 na 21 dni. Dalj\u0161i prito\u017ebeni rok velja za ve\u010dino upravnih odlo\u010db in je usklajen s skraj\u0161ano fikcijo vro\u010ditve.<\/p>\n<p>Ker se bodo posamezne novosti v praksi neizogibno prepletale in odpirale nova vpra\u0161anja glede njihove uporabe, bo razumevanje celotnega konteksta in medsebojnih u\u010dinkov sprememb klju\u010dnega pomena za pravilno ravnanje v konkretnih upravnih zadevah. Prav zato bo v prihodnjem obdobju \u0161e posebej pomembno premi\u0161ljeno spremljanje uporabe nove ureditve ter pravo\u010dasno razjasnjevanje odprtih procesnih dilem, ki jih bo prinesla praksa.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Spremembe Zakona o splo\u0161nem upravnem postopku, ki jih prina\u0161a novela ZUP-I in bodo za\u010dele veljati v februarju 2026, predstavljajo veliko spremembo pravil upravnega procesnega prava. Gre za celovit paket sprememb,&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1,3],"tags":[],"coauthors":[33],"class_list":["post-4155","post","type-post","status-publish","format-standard","category-novice","category-pravni-utrip"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/pfp.law\/sl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4155","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/pfp.law\/sl\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/pfp.law\/sl\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/pfp.law\/sl\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/pfp.law\/sl\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4155"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/pfp.law\/sl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4155\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4196,"href":"https:\/\/pfp.law\/sl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4155\/revisions\/4196"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/pfp.law\/sl\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4155"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/pfp.law\/sl\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4155"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/pfp.law\/sl\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4155"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/pfp.law\/sl\/wp-json\/wp\/v2\/coauthors?post=4155"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}