{"id":1574,"date":"2020-07-15T08:41:00","date_gmt":"2020-07-15T07:41:00","guid":{"rendered":"https:\/\/pfp.law\/novice\/sprejet-je-bil-ze-cetrti-koronazakon-kaj-to-pomeni-za-delodajalce\/"},"modified":"2020-07-15T08:41:00","modified_gmt":"2020-07-15T07:41:00","slug":"sprejet-je-bil-ze-cetrti-koronazakon-kaj-to-pomeni-za-delodajalce","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/pfp.law\/sl\/novice\/sprejet-je-bil-ze-cetrti-koronazakon-kaj-to-pomeni-za-delodajalce\/","title":{"rendered":"Sprejet je bil \u017ee \u010detrti \u00bbkoronazakon\u00ab; kaj to pomeni za delodajalce?"},"content":{"rendered":"

Sprejet je bil \u017ee \u010detrti \u00bbkoronazakon\u00ab; kaj to pomeni za delodajalce?<\/h2>\n
\n
Zakon o interventnih ukrepih za pripravo na drugi val COVID-19 (\u00bbZIUPDV\u00ab oziroma \u00bb\u010detrti koronazakon\u00ab), na delovnopravnem podro\u010dju dolo\u010da (i) podalj\u0161anje ukrepa subvencioniranja nadomestila za delo za tiste delavce, ki jim delodajalec iz poslovnih razlogov ne more zagotavljati dela in (ii) nadomestilo ter povra\u010dilo nadomestila pla\u010de za delavce, ki jim je bil odrejena karantena ob pre\u010dkanju meje ali zaradi stika z oku\u017eeno osebo. <\/div>\n
<\/div>\n
ZIUPDV se v delu, ki dolo\u010da podalj\u0161anje ukrepa povra\u010dila nadomestila pla\u010de delavcem na za\u010dasnem \u010dakanju na delo, uporablja od 1. julija 2020 dalje, v preostalem delu pa od prvega naslednjega dne od objave v Uradnem listu RS, tj. od 11. julija 2020 dalje.<\/div>\n
<\/div>\n
<\/div>\n
Podalj\u0161anje ukrepa povra\u010dila nadomestila pla\u010de delavcem na za\u010dasnem \u010dakanju na delo <\/b><\/div>\n
<\/div>\n
IUPDV veljavnost ukrepa povra\u010dila nadomestila pla\u010de delavcem na za\u010dasnem \u010dakanju na delu \u00bbpodalj\u0161uje\u00ab za vse delodajalce, in sicer za \u010das do 31. julija 2020 \u2013 Vlada RS si z ZIUPDV pridr\u017euje mo\u017enost, da ta ukrep \u0161e dvakrat podalj\u0161a, in sicer vsaki\u010d za en mesec, najdlje pa do 30. septembra 2020. Delodajalci lahko torej trenutno delavce napotijo na \u010dakanje na delo zgolj za mesec julij 2020<\/b>, kar pomeni, da morajo \u2013 vsaj po na\u0161em razumevanju \u2013 v zvezi s tem sprejeti nove sklepe, s katerimi se odredi \u010dakanje na delo za ta \u010das, ki ga dolo\u010da ZIUPDV. \u010ce so delodajalci \u017ee pred tem izdali sklepe, iz katerih izhaja, da so delavci \u017ee za ta \u010das (ki je zaobjet z ZIUPDV) napoteni na \u010dakanje na delo , potem smo mnenja, da novega sklepa ni potrebno izdajati, \u010de ima prvotni sklep \u017ee vse obvezne sestavine, ki se zahtevajo z ZIUPDV.<\/div>\n
<\/div>\n
\u010ce povzamemo, so do uveljavljanja dr\u017eavne pomo\u010di upravi\u010deni tisti delodajalci, ki jim bodo v letu 2020 po lastni oceni prihodki <\/b>(to so \u010disti prihodki od prodaje, ugotovljeni po pravilih o ra\u010dunovodenju, in nadomestila iz zavarovanja za star\u0161evsko varstvo) v primerjavi z letom 2019 zaradi epidemije upadli za ve\u010d kot 10 %<\/b>. Zakon ureja tudi podrobnej\u0161a merila za tiste delodajalce, ki v letu 2019 (\u0161e) niso poslovali ali ki so poslovali zgolj del leta 2019. \u010ce se bo ob predlo\u017eitvi letnih poro\u010dil za leto 2020 ugotovilo, da pogoji niso izpolnjeni, bo moral prejemnik naknadno vrniti prejeta sredstva. Zakon iz kroga upravi\u010dencev do subvencij izklju\u010duje tudi nekatere druge delodajalce (pri \u010demer pove\u010dini sledi omejitvam, ki sta jih dolo\u010dala \u017ee ZIUOOPE in Zakon o interventnih ukrepih za zajezitev epidemije COVID-19 in omilitev njenih posledic za dr\u017eavljane in gospodarstvo (\u00bbZIUZEOP\u00ab) oz. t.i. tretji in drugi koronazakon). <\/div>\n
<\/div>\n
Delavec ima v \u010dasu trajanja tega ukrepa vse pravice in obveznosti, ki izhajajo iz delovnega razmerja (razen tistih, ki so druga\u010de urejene s tem zakonom), ter tudi obveznost<\/b>, da se na zahtevo delodajalca vrne na delo do sedem delovnih dni v teko\u010dem mesecu, o \u010demer mora delodajalec nujno predhodno obvestiti ZRSZ. <\/div>\n
<\/div>\n
Delavec je, dodatno, upravi\u010den do nadomestila pla\u010de po drugi pravni podlagi (in torej ne na podlagi za\u010dasnega \u010dakanja na delo) tudi v nekaterih drugih primerih upravi\u010denih odsotnosti, ne le v primeru odsotnosti na podlagi predpisov o zdravstvenem zavarovanju ali star\u0161evskem varstvu (kot je to veljalo v Zakonu o interventnih ukrepih za omilitev in odpravo posledic epidemije COVID-19 (\u00bbZIUOOPE\u00ab – \u00bbtretji koronazakon\u00ab) in ZIUZEOP). Tak\u0161ni primeri so npr., odsotnost zaradi praznika (\u010de delavec zaradi praznika ne bi opravljal dela, tudi \u010de ne bi bil na \u010dakanju), opravljanje dr\u017eavljanskih dol\u017enosti in drugih primerih upravi\u010dene odsotnosti, za katere je predvidena pravica do nadomestila pla\u010de.<\/div>\n
<\/div>\n
Delodajalec mora delavca pisno napotiti na za\u010dasno \u010dakanje na delo in v odredbi oz. pisnem napotilu, katerega vsebina je enaka kot po ZIUOOPE. Vi\u0161ina nadomestila pla\u010de \u0161e naprej zna\u0161a 80% osnove iz 7. odstavka 137. \u010dlena ZDR-1, pri \u010demer nadomestilo ne sme biti ni\u017eje od minimalne pla\u010de (940,28 EUR)<\/b> v Republiki Sloveniji. Za tako izpla\u010dano nadomestilo pla\u010de, bo delodajalec lahko zaprosil za dr\u017eavno pomo\u010d oz. delno povra\u010dilo pla\u010de, katerega vi\u0161ina pa v nobenem primeru ne bo smela presegati vi\u0161ine najvi\u0161jega zneska denarnega nadomestila za primer brezposelnosti (tj. 892,50 EUR)<\/b>. ZRSZ bo delodajalcu povrnil najve\u010d 80% izpla\u010danega nadomestila<\/b>.<\/div>\n
<\/div>\n
Delodajalec uveljavlja pravico do povra\u010dila izpla\u010danih nadomestil pla\u010de po tem zakonu pri ZRSZ, z vlogo v elektronski obliki, ki jo mora vlo\u017eiti v osmih dneh od napotitve<\/b> delavca na za\u010dasno \u010dakanje na delo (oziroma do 19. julija 2020, \u010de je delavce na \u010dakanje na delo napotil \u017ee pred uveljavitvijo ZIUPDV), v vsakem primeru pa najkasneje do 31. julija 2020. Vlogi mora prilo\u017eiti lastno izjavo o upadu prihodkov in dokazila o napotitvi delavcev na za\u010dasno \u010dakanje na delo zaradi za\u010dasne nezmo\u017enosti zagotavljanja dela iz poslovnega razloga. Do povra\u010dila izpla\u010danih nadomestil pla\u010d ni upravi\u010den delodajalec, ki je v zamudi s pla\u010dilom obveznih dajatev in drugih denarnih nedav\u010dnih obveznosti ali delodajalec, ki je v postopku ste\u010daja ali likvidacije. ZRSZ odlo\u010di o vlogi v 15 dneh, s sklepom, povra\u010dilo pa se delodajalcu izpla\u010da po tem, ko bo ta \u017ee izpla\u010dal nadomestila pla\u010d delavcem, in sicer deseti dan meseca, ki sledi mesecu izpla\u010dila nadomestila pla\u010de. <\/div>\n
<\/div>\n
V obdobju prejemanja povra\u010dil izpla\u010danih nadomestil pla\u010d, mora delodajalec delavcem (pravo\u010dasno in v celoti) izpla\u010dati nadomestilo pla\u010de, prav tako pa v tem \u010dasu delavcem, ki delajo, ne sme odrejati nadurnega dela ali za\u010dasno prerazporediti delovnega \u010dasa, \u010de bi to delo lahko opravil z delavci na za\u010dasnem \u010dakanju na delo<\/b>. Prav tako delodajalec v obdobju prejemanja nadomestila pla\u010de iz naslova za\u010dasnega \u010dakanja na delo ne sme iz poslovnega razloga odpustiti<\/b> delavca, za katerega je uveljavljal povra\u010dilo nadomestila za za\u010dasno \u010dakanje na delo, ali odpovedati pogodbe o zaposlitvi ve\u010djemu \u0161tevilu delavcev iz poslovnih razlogov (razen \u010de je bil program razre\u0161evanja prese\u017enih delavcev sprejet \u017ee pred 13. marcem 2020 in delodajalec za te delavce ni uveljavil subvencije po ZIUOOPE ali ZIUZEOP). <\/div>\n
<\/div>\n
\u010ce se delodajalec odlo\u010di delavca (za do 7 dni mese\u010dno) pozvati nazaj<\/b> na delo, mora o tem predhodno obvestiti ZRSZ<\/b>. <\/div>\n
<\/div>\n
\u010ce delodajalec ravna v nasprotju z obveznostmi iz prej\u0161njega odstavka, mora prejeta sredstva vrniti v trikratni vi\u0161ini<\/b>. V \u010dasu prejemanja nadomestila pla\u010de delodajalec ne sme odpustiti delavca (za katerega je prejel subvencijo) in je dol\u017ean vrniti prejeta sredstva v celoti, \u010de za\u010dne postopke likvidacije po ZGD-1, v obdobju prejemanja sredstev in v enem mesecu po koncu prejemanja sredstev (oz. v obdobju, ki je enako obdobju ko je prejemal dr\u017eavno pomo\u010d).<\/div>\n
<\/div>\n
<\/div>\n
Nadomestilo pla\u010de delavcu zaradi odrejene karantene <\/b><\/div>\n
<\/div>\n
Nov ukrep, ki ga na podro\u010dju delovnega prava uvaja \u010detrti koronazakon (drugi koronazakon je ta ukrep sicer \u017ee urejal, medtem ko v tretjem koronazakonu tega ukrepa ni bilo), je prav gotovo povra\u010dilo nadomestila pla\u010de delavca, ki mu je bila odrejena karantena. Pri tem zakon dolo\u010da posebne dolo\u010dbe v zvezi z vi\u0161ino nadomestila pla\u010de, ki takim delavcem pripada ter vi\u0161ino ve\u017ee na razlog, zakaj je bila karantena odrejena. <\/div>\n
<\/div>\n
ZIUPDV tako dolo\u010da, da delavcem, ki so se odpravili v dr\u017eavo, ki je na zelenem ali rumenem seznamu in jim je ob vra\u010danju<\/b> v Republiko Slovenijo na meji odrejena karantena ter delavcem, ki jim je bila karantena odrejena zaradi stika z oku\u017eeno osebo<\/b> in zato ne morejo opravljati svojega dela ter dela ne morejo opravljati <\/b>niti na domu, pripada nadomestilo pla\u010de v vi\u0161ini 80% njihove povpre\u010dne mese\u010dne pla\u010de <\/b>za polni delovni \u010das iz zadnjih 3 mesecev oziroma iz obdobja dela v zadnjih 3 mesecih pred za\u010detkom odsotnosti. <\/div>\n
<\/div>\n
V primerih, ko je delavcem karantena odrejena zaradi stika z oku\u017eeno osebo v okviru opravljanja dela za delodajalca<\/b> in zato ne morejo opravljati svojega dela<\/b> ter dela ne morejo opravljati niti na domu, takim delavcem pripada nadomestilo pla\u010de, ki bi jo delavec prejel, \u010de bi delal<\/b> (100% njihove povpre\u010dne mese\u010dne pla\u010de za polni delovni \u010das iz zadnjih 3 mesecev).<\/div>\n
<\/div>\n
Delavci, katerim je bila odrejena karantena zaradi odhoda v dr\u017eavo, ki je na rde\u010dem seznamu, niso upravi\u010deni do nadomestila pla\u010de<\/b> v \u010dasu odrejene karantene. Izjema velja samo za primere, ko je odhod v tako dr\u017eavo potreben zaradi izrecno na\u0161tetih slede\u010dih osebnih okoli\u0161\u010din, in sicer (i) smrti zakonca ali zunajzakonskega partnerja ali smrti otroka, posvojenca ali otroka zakonca ali zunajzakonskega partnerja, (ii) smrti star\u0161ev \u2013 o\u010de, mati, zakonec ali zunajzakonski partner star\u0161a, posvojitelj in (iii) rojstva otroka. Samo v teh izrecno dolo\u010denih primerih je delavec upravi\u010den do nadomestila pla\u010de v vi\u0161ini 50%<\/b> pla\u010dila, do katerega bi bil sicer upravi\u010den, \u010de bi delal, pri \u010demer pa to nadomestilo pla\u010de ne sme biti ni\u017eje od <\/b>70% minimalne pla\u010de (tj. ne ni\u017eje od 658,39 EUR bruto<\/b>). Delavec mora v slednjih primerih delodajalcu predlo\u017eiti pisno izjavo<\/b>, iz katere izhaja navedena osebna okoli\u0161\u010dina, in sicer najkasneje 1 dan pred (!) odhodom<\/b>.<\/div>\n
<\/div>\n
Mnenja smo, da se za delavce, ki jim je bila odrejena karantena zaradi odhoda v dr\u017eavo, ki je (v \u010dasu odhoda \u017ee) na rde\u010dem seznamu, in ki posledi\u010dno zaradi odrejene karantene dela ne morejo opravljati (tudi ne od doma) \u0161teje, da so iz dela neupravi\u010deno odsotni, kar lahko zadnje pomeni tudi posledice v obliki izredne odpovedi pogodbe o zaposlitvi. Tudi Ministrstvo za delo, dru\u017eino, socialne zadeve in enake mo\u017enosti je v zvezi s tem podalo pojasnilo, da pogoji vi\u0161je sile niso izpolnjeni v primeru \u010de gre delavec zavestno v tujo dr\u017eavo, za katero \u017ee veljavni predpisi dolo\u010dajo odreditev karantene in \u010de se v takih primerih delavec ne uspe z delodajalcem dogovoriti o drugi podlagi odsotnosti (npr. nepla\u010dana odsotnost), nastopijo odpovedni razlogi na strani delavca za izredno odpoved pogodbe o zaposlitvi (kar pomeni takoj\u0161nje prenehanje delovnega razmerja, delavec pa tudi ni upravi\u010den do odpravnine.<\/div>\n
<\/div>\n
\u010ce je delavec ob odrejeni karanteni upravi\u010deno odsoten na drugi podlagi (npr. bolni\u0161ki stale\u017e ali kori\u0161\u010denje letnega dopusta), delavcu pripada nadomestilo pla\u010de glede na pla\u010do po sklenjeni pogodbi o zaposlitvi za te primere in se za ta \u010das ne more uveljavljati povra\u010dila nadomestila pla\u010de. <\/div>\n
<\/div>\n
Do povra\u010dila nadomestila pla\u010de zaradi nezmo\u017enosti opravljanja dela delavca zaradi odrejene karantene, je upravi\u010den tisti delodajalec, ki izjavi, da za delavca, ki mu je bila karantena odrejena, ne more organizirati dela na domu<\/b>. Povra\u010dilo delodajalcu pripada samo za \u010das, ko je delavcu z odlo\u010dbo pristojnega ministrstva dejansko odrejena karantena. <\/div>\n
<\/div>\n
ZIUPDV delavcem nalaga dodatne obveznosti v zvezi s samo karanteno, in sicer mora delavec najkasneje v 3 delovnih dneh od odreditve karantene obvestiti delodajalca<\/b>, da mu je bila karantena odrejena ter delodajalca obvestiti tudi o razlogih<\/b>, zakaj mu je bila karantena odrejena (ali zaradi pre\u010dkanja dr\u017eavne meje ali zaradi stika z oku\u017eeno osebo). Hkrati pa bo moral delavec v roku 3 delovnih dni<\/b> od prejema odlo\u010dbe o karanteni<\/b>, slednjo posredovati delodajalcu<\/b>. V zvezi s tem pa velja \u0161e dodati, da ima delavec tudi sicer obveznost, da delodajalca brez odla\u0161anja obve\u0161\u010da o vseh okoli\u0161\u010dinah, ki vplivajo na izpolnjevanje obveznosti iz delovnega razmerja in da ni mi\u0161ljeno, da bi ga predmetni 3-dnevni rok te obveznosti razbremenil. <\/div>\n
<\/div>\n
Subvencija (povra\u010dilo nadomestila) se uveljavlja z vlogo, ki jo delodajalec v elektronski obliki predlo\u017ei ZRSZ. Delodajalec mora vlogo, skupaj z odredbo o odrejeni karanteni delavcu in izjavo, da delavec ne more opravljati dela na domu, na ZRSZ vlo\u017eiti v roku 30 dni <\/b>od pri\u010detka delav\u010deve odsotnosti zaradi odrejene karantene. \u010ce je delavec uveljavljal tudi pravico do nadomestila v \u010dasu karantene zaradi odhoda v dr\u017eavo na rde\u010dem seznamu zaradi osebnih okoli\u0161\u010din, pa mora delodajalec ZRSZ predlo\u017eiti tudi to izjavo delavca. Delodajalec bo moral v obdobju prejemanja dr\u017eavne pomo\u010di delavcem, ki jim je odrejena karantena (z izjemo tistih delavcev, ki jim je bila odrejena karantena zaradi odhoda v dr\u017eavo na rde\u010dem seznamu, brez utemeljenega razloga), redno izpla\u010devati nadomestilo pla\u010de in seveda poravnati tudi vse prispevke za obvezna zavarovanja, sicer bo moral vsa (\u017ee) prejeta sredstva vrniti. <\/div>\n
<\/div>\n
Nadomestilo pla\u010de bo delodajalcem, ki izpolnjujejo pogoje iz ZIUPDV, povrnjeno v celoti<\/b> (v vi\u0161ini 100% izpla\u010danega nadomestila pla\u010de), in sicer bo izpla\u010dano zadnji dan meseca, ki sledi mesecu v katerem je bilo nadomestilo izpla\u010dano delavcu. Delodajalec bo moral ZRSZ predlo\u017eiti tudi dokazilo o izpla\u010dilu nadomestila pla\u010de delavcu (t.i. pla\u010dilno listo in potrdilo o izvr\u0161enem pla\u010dilu), saj sicer ne bo upravi\u010den do prejema povra\u010dila. <\/div>\n
<\/div>\n
Predmetna dolo\u010dila ZIUPDV veljajo za \u010das, ko je delavcu odrejena karantena, v vsakem primeru pa najdlje do 30. septembra 2020<\/b>. <\/div>\n
<\/div>\n
Zakon vsebuje tudi kazenske dolo\u010dbe, ki predvidevajo visoke kazni za nekatere kr\u0161itve obveznosti, zaradi \u010desar delodajalcem svetujemo \u0161e dodatno pozornost pri izvajanju opisanih ukrepov. <\/div>\n
<\/div>\n
Dodajamo \u0161e, da zakon ureja tudi dopolnitev nekaterih dolo\u010db \/ \u010dlenov ZIUOOPE (\u00bbtretji koronazakon\u00ab), ki urejajo mo\u017enost skraj\u0161anja delovnega \u010dasa z delno napotitvijo na \u010dakanje na delo doma. Natan\u010dneje je namre\u010d pojasnjeno, da je dol\u017ean delodajalec k vlogi za subvencijo, ki jo predlo\u017ei ZRSZ, prilo\u017eiti pisno odredbo o delu s skraj\u0161anim delovnim \u010dasom ter da mora delodajalec, ki delavca kasneje pozove nazaj na delo s polnim delovnim \u010dasom, o tem predhodno obvestiti ZRSZ. Navedeno je bilo potrebno zato, ker je In\u0161pektorat za delo ob izvedenih \u0161tevilnih pregledih pri delodajalcu ugotavljal, da se delodajalci tega ne dr\u017eijo oziroma ne poslu\u017eujejo, zato je zakonodajalec s \u010detrtim koronazakonom to obveznost podrobneje uredil. <\/div>\n
<\/div>\n
Za preostale novosti priporo\u010damo, da spremljate na\u0161o spletno stran ali pa se prijavite na novi\u010dke s klikom na to povezavo<\/a>.<\/div>\n
<\/div>\n
Odvetni\u0161ka pisarna Fabiani, Petrovi\u010d, Jeraj, Rejc d.o.o.<\/i><\/div>\n<\/div>\n
<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Sprejet je bil \u017ee \u010detrti \u00bbkoronazakon\u00ab; kaj to pomeni za delodajalce? Zakon o interventnih ukrepih za pripravo na drugi val COVID-19 (\u00bbZIUPDV\u00ab oziroma \u00bb\u010detrti koronazakon\u00ab), na delovnopravnem podro\u010dju dolo\u010da (i)…<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"coauthors":[],"class_list":["post-1574","post","type-post","status-publish","format-standard","category-novice"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/pfp.law\/sl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1574","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/pfp.law\/sl\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/pfp.law\/sl\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/pfp.law\/sl\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/pfp.law\/sl\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1574"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/pfp.law\/sl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1574\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/pfp.law\/sl\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1574"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/pfp.law\/sl\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1574"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/pfp.law\/sl\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1574"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/pfp.law\/sl\/wp-json\/wp\/v2\/coauthors?post=1574"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}