{"id":1556,"date":"2021-01-13T14:01:00","date_gmt":"2021-01-13T13:01:00","guid":{"rendered":"https:\/\/pfp.law\/novice\/ali-je-prepoved-obratovanja-prodajaln-ob-nedeljah-skladna-z-ustavo-rs\/"},"modified":"2021-01-13T14:01:00","modified_gmt":"2021-01-13T13:01:00","slug":"ali-je-prepoved-obratovanja-prodajaln-ob-nedeljah-skladna-z-ustavo-rs","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/pfp.law\/sl\/novice\/ali-je-prepoved-obratovanja-prodajaln-ob-nedeljah-skladna-z-ustavo-rs\/","title":{"rendered":"Ali je prepoved obratovanja prodajaln ob nedeljah skladna z Ustavo RS?"},"content":{"rendered":"

Ali je prepoved obratovanja prodajaln ob nedeljah skladna z Ustavo RS?<\/h2>\n
\n
\n
Kar nekaj pravnih strokovnjakov je mnenja, da bi tak\u0161na zakonska ureditev lahko bila ustavno sporna z vidika posega v ustavno na\u010delo enakosti pred zakonom (14. \u010dlen Ustave RS). Aktualna zakonodaja namre\u010d nekaterim trgovcem kljub splo\u0161ni prepovedi dopu\u0161\u010da dolo\u010ditev obratovalnega \u010dasa tudi ob nedeljah in dela prostih dnevih (bencinski servisi, prodajalne na mejnih prehodih, letali\u0161\u010dih, \u017eelezni\u0161kih in avtobusnih postajah in v bolni\u0161nicah). Citirani zakon pa na primer ne omogo\u010da nedeljske prodaje cvetli\u010darnam na pokopali\u0161\u010dih ali pa prodaje v manj\u0161ih prodajalnah v turisti\u010dnih krajih, torej tam, kjer dolo\u010deni ponudniki veliko, \u010de ne celo prete\u017eni del, prometa lahko opravijo ravno ob nedeljah ali praznikih \u2013 podobno kot npr. gostinci. Pri tem je treba izpostaviti, da je mo\u017eno npr. na bencinski \u010drpalki pove\u010dini kupiti velik asortiment izdelkov, ki so sicer na prodaj tudi v drugih rednih prodajalnah, pa jim je prodaja ob nedeljah in praznikih onemogo\u010dena (prehranski izdelki, izdelki za higieno, celo rezano cvetje in sadje ter zelenjava). Prav na te neenakosti pri obravnavi razli\u010dnih subjektov, ki si medsebojno konkurirajo, opozarjajo kritiki zakona. <\/div>\n
<\/div>\n
Zakonodajalec lahko dolo\u010dene oblike podjetni\u0161tva omeji, \u010de je zato izkazana javna korist, ne glede na to, da je gospodarska pobuda svobodna (pravica do podjetni\u0161tva, 74. \u010dlen Ustave RS). Tak\u0161en na\u010din omejevanja je lahko ustavno dopusten, \u010de je zakonodajalec upo\u0161teval splo\u0161no ustavno na\u010delo sorazmernosti. Pri omejitvi ustavne pravice do podjetni\u0161tva je tako treba tehtati med javno koristjo in posegom v pravico do podjetni\u0161tva?<\/div>\n
<\/div>\n
Ustavno sodi\u0161\u010de je sicer v preteklosti \u017ee v odlo\u010dbi U-II-2\/03-07 s 15. maja 2003 zapisalo, da je zakonodajalec pri dolo\u010danju obratovalnega \u010dasa dol\u017ean upo\u0161tevati tudi interese potro\u0161nikov. Pomemben je torej tudi interes potro\u0161nika, ki v nedeljo ali 1. novembra obiskuje grobove in \u017eeli kupiti sve\u010de ali ro\u017ee. Iz zakonskega besedila ne izhaja, da bi zakonodajalec ustrezno upo\u0161teval tudi tovrstne interese.<\/div>\n
<\/div>\n
Ker je bil namen zakonodajalca, da z opisano ureditvijo za\u0161\u010diti zaposlene v trgovinah, se je treba vpra\u0161ati, ali je s sprejeto ureditvijo to tudi zares dosegel. Aktualna zakonodaja namre\u010d dolo\u010da prepoved obratovalnega \u010dasa prodajaln ob nedeljah in praznikih, ne dolo\u010da pa prepovedi, da trgovec na te dneve delavcem odreja druge delovne naloge. Trgovec (npr. trgovina, ve\u010dja od 200 m\u00b2, ali cvetli\u010darna na pokopali\u0161\u010du) bi na\u010deloma lahko odredil delavcem delovni \u010das tudi na nedeljo ali dela prost dan (npr. izvajanje inventur, zlaganje blaga na police, ozna\u010devanje blaga itn.). Sicer se prodaja ne sme fizi\u010dno izvajati v trgovini, lahko pa se izvaja prek spleta ali pa zaposleni opravljajo druga dela, ki ne predstavljajo neposredne prodaje \u2013 zaposleni v trgovini bo torej kljub prepovedi obratovanja trgovine nemara \u0161e vedno moral delati tudi ob nedeljah. Ob tem se zastavlja tudi vpra\u0161anje, zakaj so delavci v trgovini obravnavani druga\u010de kot npr. delavci v gostinstvu, ki delajo ob nedeljah in dela prostih dnevih.<\/div>\n
<\/div>\n
Odgovor na to, ali je trenutna zakonska ureditev ustavna, bo verjetno \u017ee kmalu dalo Ustavno sodi\u0161\u010de RS, saj je malo verjetno, da nih\u010de izmed trgovcev ne bi podal pobude za za\u010detek postopka za oceno ustavnosti predpisa.<\/div>\n
<\/div>\n
Avtor: Dean Premec, odvetni\u0161ki kandidat<\/i><\/div>\n
<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Ali je prepoved obratovanja prodajaln ob nedeljah skladna z Ustavo RS? Kar nekaj pravnih strokovnjakov je mnenja, da bi tak\u0161na zakonska ureditev lahko bila ustavno sporna z vidika posega v…<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"coauthors":[],"class_list":{"0":"post-1556","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","6":"category-novice"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/pfp.law\/sl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1556","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/pfp.law\/sl\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/pfp.law\/sl\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/pfp.law\/sl\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/pfp.law\/sl\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1556"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/pfp.law\/sl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1556\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/pfp.law\/sl\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1556"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/pfp.law\/sl\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1556"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/pfp.law\/sl\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1556"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/pfp.law\/sl\/wp-json\/wp\/v2\/coauthors?post=1556"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}