{"id":3106,"date":"2025-01-27T13:49:49","date_gmt":"2025-01-27T12:49:49","guid":{"rendered":"https:\/\/pfp.law\/?p=3106"},"modified":"2025-12-09T11:46:45","modified_gmt":"2025-12-09T10:46:45","slug":"novelle-des-raumplanungsgesetzes-bringt-wesentliche-aenderungen-der-raumplanungsvorschriften-mit","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/pfp.law\/de\/nachrichten\/novelle-des-raumplanungsgesetzes-bringt-wesentliche-aenderungen-der-raumplanungsvorschriften-mit\/","title":{"rendered":"Novelle des Raumplanungsgesetzes bringt wesentliche \u00c4nderungen der Raumplanungsvorschriften mit"},"content":{"rendered":"

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Am letzten Tag des alten Jahres ist eine Novelle des Raumplanungsgesetzes in Kraft getreten. Dank dieser Novelle k\u00f6nnen Baugenehmigungen und Ortsbesichtigungen in Gemeinden, die keine koordinierten Raumordnungspl\u00e4ne haben, weiterhin erteilt bzw. durchgef\u00fchrt werden.<\/em><\/h3>\n

Kurz vor Jahresende wurde im Rahmen eines abgek\u00fcrzten Gesetzgebungsverfahrens eine Novelle des Raumplanungsgesetzes („ZUreP-3B“) verabschiedet, die zur Vermeidung irreversibler Folgen bereits am 31. Dezember 2024 in Kraft trat. Der Gesetzgeber hatte es mit der Novelle eilig, denn nach den bisher geltenden Bestimmungen des Raumplanungsgesetzes („ZUreP-3“) w\u00e4ren einige wichtige Fristen f\u00fcr Raumordnungspl\u00e4ne genau mit Ablauf des Jahres 2024 abgelaufen.<\/p>\n

Nach dem bisherigen Text des ZUreP-3 w\u00fcrden die r\u00e4umlichen Komponenten des langfristigen kommunalen Plans f\u00fcr den Zeitraum von 1986 bis 2000 und die r\u00e4umlichen Komponenten des mittelfristigen kommunalen Sozialplans f\u00fcr den Zeitraum von 1986 bis 1990 am 1. Januar 2025 auslaufen. Dies w\u00fcrde bedeuten, dass in Gemeinden, die noch keinen kommunalen Raumordnungsplan (\u00bbOPN\u00ab) verabschiedet haben, keine Baugenehmigungen mehr erteilt werden k\u00f6nnten. Dies h\u00e4tte einen gro\u00dfen wirtschaftlichen und sozialen Schaden verursacht, da keine Art von Bau (d.h. Neubauten, Erweiterungen, Umbauten) mehr zul\u00e4ssig gewesen w\u00e4re, unabh\u00e4ngig von der Art der Geb\u00e4ude (Schulen, Stra\u00dfen usw.). Aus diesem Grund wurde mit dem ZUreP-3 die G\u00fcltigkeit der oben genannten Raumplanungskomponenten bis zum 30. Oktober 2026 <\/strong>(bzw. bis zum Erlass des OPN gem\u00e4\u00df ZUreP-3) verl\u00e4ngert.<\/p>\n

Die G\u00fcltigkeit der <\/strong>auf der Grundlage des Gesetzes \u00fcber die Stadtplanung und andere Formen der Fl\u00e4chennutzung (\u00bbZUN\u00ab) beschlossenen raumordnerischen Festlegungen <\/strong>\u00a0wurde ebenfalls bis zum Inkrafttreten des OPN gem\u00e4\u00df ZUreP-3, l\u00e4ngstens jedoch bis zum 30. Oktober 2026<\/strong>, verl\u00e4ngert, wobei diese bis zum Auslaufen des ZUreP-3B nicht mehr ge\u00e4ndert oder erg\u00e4nzt werden k\u00f6nnen.<\/p>\n

Die Frist f\u00fcr die Gemeinden, ihre Raumordnungspl\u00e4ne hinsichtlich der Festlegung von Siedlungsgebieten <\/strong>und Gebieten f\u00fcr die langfristige Siedlungsentwicklung sowie der Durchf\u00fchrung der ersten technischen Aktualisierung mit dem ZUreP-3 in Einklang zu bringen, wurde ebenfalls bis zum 30. Oktober 2026 verl\u00e4ngert<\/strong>. Eine Gemeinde, die ihren Fl\u00e4chennutzungsplan in dieser Hinsicht nicht anpasst, darf nach dem 30. Oktober 2026 keine Ortsbesichtigungen mehr durchf\u00fchren<\/strong>.<\/p>\n

Dar\u00fcber hinaus legt das ZUreP-3B auch spezifische Ma\u00dfnahmen fest, die von den B\u00fcrgermeistern der Gemeinden zu ergreifen sind, die bis zum 31. Dezember 2024 kein OPN verabschiedet haben. Dabei handelt es sich um die folgenden Ma\u00dfnahmen und Fristen, innerhalb derer die B\u00fcrgermeister verpflichtet sind, diese Ma\u00dfnahmen zu ergreifen:
\n\u2022 Bis zum 31. Januar 2025 <\/strong>m\u00fcssen sie einen Beschluss zur \u00c4nderung oder Erg\u00e4nzung des Beschlusses \u00fcber die Ausarbeitung des OPN erlassen und ver\u00f6ffentlichen, in dem neue Fristen f\u00fcr die Ausarbeitung des OPN und die einzelnen Verfahrensschritte festgelegt werden, oder sie m\u00fcssen einen Beschluss \u00fcber die Ausarbeitung des OPN erlassen und ver\u00f6ffentlichen, wenn dieser Beschluss noch nicht erlassen wurde.
\n\u2022 Bis zum 31. M\u00e4rz 2025 <\/strong>m\u00fcssen sie dem Ministerium den Entwurf eines lokalen Entwicklungsplans zur Ver\u00f6ffentlichung auf der Website des Ministeriums vorlegen.
\n\u2022 Bis zum 30. Oktober 2025 <\/strong>sind sie verpflichtet, den aktualisierten Entwurf des lokalen Entwicklungsplans und den Umweltbericht sowie den Termin der \u00f6ffentlichen Anh\u00f6rung zu ver\u00f6ffentlichen.
\n\u2022 Sie haben bis zum 30. April 2026 <\/strong>Zeit, dem Gemeinderat den Entwurf eines lokalen Entwicklungsplans zur Annahme vorzulegen.<\/p>\n

Mit einem konkreten Zeitplan will der Gesetzgeber die Gemeinden dazu bewegen, ihre OPNs bis zum 31. Dezember 2026 endg\u00fcltig zu verabschieden und damit zu einer besseren und transparenteren Raumplanung beizutragen. In vielen Gemeinden sind noch alte Raumordnungspl\u00e4ne und Raumplanungsbedingungen in Kraft, die den heutigen Standards und r\u00e4umlichen Gegebenheiten nicht mehr entsprechen. Bei der Festlegung der oben genannten Fristen hat der Gesetzgeber auch die regelm\u00e4\u00dfigen Kommunalwahlen der Gemeinder\u00e4te und B\u00fcrgermeister im November 2026 ber\u00fccksichtigt, um sicherzustellen, dass die derzeitigen B\u00fcrgermeister und Gemeinder\u00e4te die OPNs w\u00e4hrend der laufenden Amtszeit verabschieden.<\/p>\n

Um sicherzustellen, dass die Gemeinden ihre OPNs rechtzeitig und in der Praxis verabschieden, sieht die Novelle auch die Einrichtung einer Koordinierungsgruppe vor, die den Prozess der OPN-Erstellung \u00fcberwachen und f\u00f6rdern sowie die Einholung von Stellungnahmen der nationalen Raumordnungsbeh\u00f6rden und deren rechtzeitige Koordinierung koordinieren soll. Die Koordinierungsgruppe wird durch einen Beschluss des Ministers f\u00fcr Naturressourcen und Raumplanung eingerichtet und umfasst Vertreter der nationalen Raumplanungsbeh\u00f6rden.<\/p>\n

Die Novelle und der erneute Versuch, die kommunalen Raumordnungspl\u00e4ne in gewissem Umfang zu regeln und zu harmonisieren, ist zweifellos zu begr\u00fc\u00dfen. Leider darf nicht \u00fcbersehen werden, dass es sich nicht um den ersten Versuch dieser Art handelt, da die Frist f\u00fcr die Verabschiedung eines OPN bereits in der Vergangenheit festgelegt und mehrmals verl\u00e4ngert worden ist.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Am letzten Tag des alten Jahres ist eine Novelle des Raumplanungsgesetzes in Kraft getreten. Dank dieser Novelle k\u00f6nnen Baugenehmigungen und Ortsbesichtigungen in Gemeinden, die keine koordinierten Raumordnungspl\u00e4ne haben, weiterhin erteilt…<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[23,10],"tags":[],"coauthors":[32],"class_list":{"0":"post-3106","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","6":"category-juristische-news","7":"category-nachrichten"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/pfp.law\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3106","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/pfp.law\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/pfp.law\/de\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/pfp.law\/de\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/pfp.law\/de\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3106"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/pfp.law\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3106\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4058,"href":"https:\/\/pfp.law\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3106\/revisions\/4058"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/pfp.law\/de\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3106"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/pfp.law\/de\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3106"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/pfp.law\/de\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3106"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/pfp.law\/de\/wp-json\/wp\/v2\/coauthors?post=3106"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}